对于加速崛起的安徽来说，着力培育新能源产业具有重大现实意义，不仅能实现传统能源技术变革，推动全省能源结构调整，而且可以带动重大装备制造业发展，加速产业升级，更有利于经济结构调整、实现“低碳化”式科学发展。与会委员们认为，发展新能源产业已经成为落实科学发展观、应对国内外能源发展新趋势、加速我省经济崛起的必然选择。 未来工业发展方向的“代表”

 

　　新能源产业是经济实现低碳发展目标的重要力量，同时新能源产业的崛起将引起电力、IT、建筑、汽车、新材料、通讯等多个产业的重大变革和深度裂变，并催生一系列新兴产业。

 

　　与会委员们认为，新能源产业科技含量高、发展潜力大、市场前景好，代表着未来工业发展方向，因此必须千方百计加大项目引进力度，加快龙头企业的培育和发展，使之成为推动全省工业发展的主动力。

 

　　“十一五”时期，我省新能源产业发展速度较快，形成了合肥、芜湖、蚌埠、滁州、安庆和池州等主要集聚区。建成8个秸秆发电项目、2个垃圾填埋气发电项目，装机规模186兆瓦。建成1个太阳能光伏并网发电项目，在建5个“金太阳”示范工程，总装机规模10兆瓦。来安风电场一期工程基本建成，实现了我省风电零的突破。芜湖核电项目列入国家核电中长期发展规划，池州核电、安庆高温气冷堆项目工作积极推进。

 

　　按照“十二五”规划目标，期间，将充分利用我省资源优势和技术优势，突破新能源领域关键技术，重点发展生物质能源、煤层气、太阳能、风能、地热等新能源产业，建设合肥、蚌埠、淮南、池州新能源产业集聚区和滁州市硅能产业基地及宿州生物质发电示范基地，加快合肥、芜湖光伏产业园建设。到2015年，力争全省新能源使用量占能源消费总量的6%以上。 破除起步阶段中的“藩篱”

 

　　统计显示，我省新能源产业2011年产值达到271亿元，发展速度虽然较快，但规模较小。与会委员认为，我省新能源产业只是处于起步阶段，新能源产业还存在着一些问题和制约瓶颈，与发达地区相比差距较大。

 

　　具体表现在这四个方面：一是产业规模较小，在全国处于落后地位。二是企业规模小，成长速度较为迟缓。我省新能源企业数量虽多但规模小，技术研发人才、科研及检测设施不足，核心技术和自主创新能力较弱，发展缓慢。三是产业链条未形成，相比发达地区，我省新能源产业仅局限于某一环节，对重大技术装备的研发和生产投入不足。四是未形成特色产业基地，产业布局不明显。我省新能源产业形成较为分散的聚集区，产业基地建设力度不够，关键设备产业化制造缺乏发展基础。 在关键领域实现技术突破

 

　　像我国风电产业发展快速，预计到2015年风电装机容量和发电量均将翻番。但同时，我国风电建设规划缺少统筹、风电装备技术水平和产品质量有待提高、风电并网技术标准和检测工作滞后、风电场设计、建设、运行和调度管理薄弱。在大干快上之后，我国风电企业正进入核心技术匮乏的困境。与会委员认为，这在我省新能源产业发展过程要引起足够的重视。

 

　　与会委员们认为，新能源领域的竞争，技术条件将成为左右新能源市场的决定性因素。这方面，相关的企业在降低成本方面做得不错，但在先进程度方面却有较大的不足，主要体现在自主知识产权不多，处于产业链下游等方面。因此对于新能源企业而言，凭借低成本虽然可以在短期市场竞争中占据上风，但从长期来看，依靠低成本以及单方面的技术转移显然不足以支撑起蓬勃发展的新能源产业。

 

　　对此，按照我省“十二五”工业规划要求，实现新能源领域关键技术突破，必须抓住三个方面关键环节：一是组织实施新能源产业核心技术创新工程，以企业为主体，选择一批产学研共建研发平台，进行新能源产业若干个核心技术省级攻关；对“核心技术创新工程”给予有力支持，并争取进入国家创新体系布局。二是引导和支持新能源企业加大研发投入，建立更多的高水平研发机构和具有国际先进水平的技术创新平台，加速科研成果转化。三是抓住全球新能源产业和市场快速成长的机遇，与先进国家签订新能源技术交流与合作协定，为新能源技术的引进创造良好的国际合作环境。

 

　　重要的是，各地要结合实际，充分考虑比较优势和现有基础，从战略高度和长远发展角度，有针对性地找准具有本地特色的新能源产业培育方向，推动新能源产业健康有序发展。

 

　　在包括中国在内的世界光伏系统技术及其产业高速发展的今天，我省在该领域的科研和产业化的投入及支持力度明显不够，在相关高新技术产品的推广和转化方面政策滞后。建议我省争建国家级科研基地，大力整合我省现有的太阳能光伏技术的研发力量，争取组建国家级太阳能光伏系统技术工程研究中心或重点实验室。围绕实现太阳能光伏发展的战略目标，组织研究我省太阳能光伏发展的技术路线和战略措施；设立专项基金，加大对太阳能光伏技术的科学研究、成果转化和产业化的投资支持力度；组织研究重大、重要和关键技术；探索产、学、研、政府、资本密切合作新的科研体制；建立光伏技术和产品的认证机构和认证体系，促进太阳能光伏产业和市场的健康发展。 省政协教科文卫体委员会:

 

　　当前要着力强化新能源产业发展的自身竞争力。一是以现有的新能源龙头企业为核心，以新能源核心企业及主导产品为基点，瞄准技术集成的重大整机产品，吸引一批新能源装备、原料以及配套产品的生产企业，推动新能源产业链条向两端延伸，形成一批具有较强创新能力、在国家创新体系中排得上号的龙头企业。二是支持企业与大专院校、科研单位实行产学研联合，引导和支持高新技术企业加大研发投入，建立具有国际先进水平的技术创新平台，加速科研成果转化。如，我省现已具备发展新能源汽车的产业基础，取得了一批关键技术，拥有了一批专利，应在此基础上出台更加优惠政策，加大对我省自主创新新能源汽车的扶持。三是围绕新能源产业重点发展领域，着力引进核心人才和紧缺人才，加强校企合作，鼓励企业通过定向委培、订单培养、合作培养等方式与院校联合培养专业技术人才，为新能源产业发展提供人才支撑。 淮南市政协经济委员会：

 

　　向“不唯煤”要效益。当前，淮南市新能源产业发展迅速，已促成美国安科、瑞孚乐整体落户，确保投资80亿元的日芯光伏一期建成投产，开工建设日芯光伏二期、毛集太阳能光伏发电、中国淮南国际太阳能公园。促成投资20亿元的年产5万辆陕汽新能源汽车项目竣工，加快推进投资10亿美元的美国欧诗安娜新能源汽车等项目。建议支持淮南战略性新兴产业发展，对纳入省战略性新兴产业发展规划的、具有淮南特色和发展优势的新能源产业（太阳能光伏产业、洁净煤产业）、新能源汽车产业等重大项目予以政策、资金、项目支持，促进资源型城市转型发展。