相较于新能源乘用车，新能源商用车动力电池回收问题更为紧迫且复杂。全国性工作专班的成立，无疑为破解这一难题注入制度保障与协同合力。

开启新能源商用车电池回收新征程   

当前，新能源商用车动力电池回收的紧迫性，源于其独特的运营模式与退役特征。作为城市公共交通、公路物流运输等领域的主力军，新能源商用车日均行驶里程长、使用频次高，导致动力电池性能显著衰减，难以满足高强度运营需求。以城市公交为例，部分车辆单日行驶里程超300公里，电池充放电循环次数远超乘用车，退役周期较预期提前2至3年。这种高频使用特性，使得动力电池回收成为新能源商用车产业可持续发展的关键环节。如何构建高效、规范的退役电池回收体系，已成为业界亟待破解的重要课题。

此次全国性工作专班的成立，正是推动动力电池回收产业破局的关键一步。会议明确“完善法规标准体系”“强化全链条监管”“提升行业能力建设”3大重点工作，精准指向当前行业痛点。

中国汽车技术研究中心有限公司相关负责人指出，专班的组建，标志着政策执行将进入强力整合与高效协同的新阶段，为新能源商用车动力电池回收行业注入强劲动能，通过推动电池生产、车辆报废、拆解利用等全流程监管，为行业发展带来系统性变革。

“这一制度设计的红利，首先体现在市场秩序的重塑。”正如商用车行业专家任诗发所言，“对于合规回收企业而言，构建一个规范、有序的市场环境将是重大利好。随着‘劣币’被逐步清退，具备技术优势和规模效应的企业将迎来发展的春天。”更深层次的影响在于，规范监管将倒逼产业链技术升级，从精准的电池健康状态（SOH）评估技术，到高效环保的拆解与材料再生工艺，再到梯次利用产品的标准化与市场化应用，都将获得更强的发展驱动力。

此外，在政策引导层面，专班将聚焦现存短板精准发力。当前，尽管我国已出台动力电池回收相关政策，但在商用车领域，仍存在政策针对性不足、执行细则不完善等问题。专班的成立，有望针对新能源商用车动力电池回收的特殊性，制定更具实操性的政策法规，从准入门槛、责任追溯到激励机制，为企业规范运营提供制度遵循。

在资源整合层面，新能源商用车动力电池回收涉及电池生产、整车制造、回收拆解、科研机构等多元主体，过去因缺乏协同机制，常出现“各自为战”的局面。专班将搭建跨领域协作平台，一方面组织联合技术攻关，突破电池检测、梯次利用等技术瓶颈；另一方面整合全国回收网络，优化退役电池流向管理，实现回收效率与成本控制的双重突破。这种产业链协同，不仅能提升资源利用效率，更将为构建绿色循环产业生态奠定坚实基础。

动力电池回收面临现实困境   

尽管工作专班的成立为新能源商用车动力电池回收带来极大利好，但不容忽视的是，当前这一领域仍面临诸多掣肘。

从回收渠道来看，新能源商用车动力电池回收渠道较为分散，缺乏有效整合与管理。与乘用车不同，商用车使用场景复杂，经营主体多样，导致退役电池流向难以追踪，责任链条出现断层。在当前市场上，大量退役电池被一些小作坊简单拆解，不仅造成资源浪费，还带来严重的安全和环保隐患。相关调查显示，我国新能源商用车动力电池正规回收率不足30%，大量退役电池游离于合规回收体系之外。

技术瓶颈是商用车动力电池回收面临的又一重大挑战。“新能源商用车动力电池容量大、内部结构复杂，对拆解工艺和梯次利用技术提出更高要求。现有回收技术在处理新能源商用车电池时，存在效率低、成本高、回收率低等问题。例如，在电池拆解环节，人工拆解不仅速度慢，而且容易损坏电池组件，降低回收价值；在梯次利用方面，如何准确评估新能源商用车退役电池剩余寿命和安全性，以及开发适合其应用场景的梯次利用技术，仍是亟待解决的难题。”某自动化拆解设备制造商透露，他们打造的智能化电池拆解生产线，虽然可将拆解效率提升60%，但设备投资高达5000万元，多数中小企业难以承受。这种技术投入与收益的不匹配，正制约行业规模化发展。

此外，成本效益失衡问题也不容忽视。新能源商用车动力电池回收前期投入较大，包括设备购置、场地建设、技术研发等，而回收收益却存在不确定性。一方面，退役电池价格波动较大，受市场供需关系、原材料价格等因素影响，回收企业难以准确把握收购成本；另一方面，由于技术和市场等原因，回收产品的销售价格和市场需求不稳定，回收企业盈利能力较弱。许多回收企业在成本压力下，经营困难甚至面临亏损，严重影响企业参与动力电池回收的积极性。

整体而言，目前中国动力电池回收行业尚处于起步阶段，电池回收网络监管体系不完善，商业模式仍在摸索之中，且退役动力电池在回收利用过程中，存在价格机制不健全、市场竞争不充分等问题，这些都使新能源商用车动力电池退役回收变得异常困难。

构建动力电池回收新生态   

推进新能源商用车动力电池回收，既是保障战略资源供给的关键路径，也是实现“双碳”目标的重要支撑。随着全国性工作专班的成立，产业规范化发展迎来战略机遇期。产业链各方需以专班统筹为契机，聚焦痛点难点，探索系统化破局方案，构建安全高效的回收利用体系。

针对当前产业发展的堵点，有业内人士建议，政府应进一步完善政策标准体系，明确生产企业、运营主体、回收企业的责任边界，建立全生命周期追溯制度。同时，加大执法力度，对非正规拆解行为实施“黑名单”管理。另外，鉴于新能源商用车动力电池回收点分布不均、回收渠道不畅的问题，需建立覆盖广泛、高效便捷的回收网络体系，这需要政府、企业、行业协会形成协同机制，通过财政补贴、场地共享等方式优化网点布局。

“这方面可借鉴乘用车回收经验，结合商用车的使用特点，在物流园区、维修站点等场所设立回收网点，方便退役电池的收集和运输。同时，利用大数据、物联网等技术，实现对回收过程的全程监控和管理，提高回收效率和透明度。”北京信息职业技术学院副教授孔震说道。

此外，技术创新是突破产业瓶颈的核心驱动力。一方面，相关企业需加强与科研机构的合作，开展产学研联合攻关，研发高效、低成本的拆解和梯次利用技术；另一方面，积极引进国外先进技术和设备，提升自身技术水平。例如，一些企业通过研发智能化拆解设备，实现商用车动力电池快速、精准拆解，提高回收效率和质量；还有企业在梯次利用技术上取得突破，将退役电池应用于储能、低速电动车等领域，实现电池价值的最大化利用。

“动力电池回收是新能源汽车产业的‘最后一公里’，更是循环经济的关键节点。”孔震强调，尽管当前面临渠道分散、技术壁垒等挑战，但随着专班统筹机制的深化，只要持续完善“政策引导、技术支撑、市场驱动”的协同体系，就一定能构建起绿色高效的回收新生态，为产业高质量发展注入新动能。