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“负电价”压力&调峰缺口,国庆中秋“双节”大考成绩如何?

作者:赵胜利 来源:中国储能网 发布时间:2025-10-21 浏览:

数字储能网讯:每逢重大节假日,都是对电力系统的一次大考。

一方面,随着电力现货市场的推进,节假日已经成了负电价的高发期,如何有效解决期间新能源发电消纳问题已经成为了“当务之急”;另一方面,节假日期间用电压力较大,部分时段可能存在调峰缺口,如何弥补缺口也是重中之重。

2025年国庆中秋“双节”又是一场“大考”。而在“大考”前夕,9月20日,四川电力现货市场结算试运行中出现了极端一幕——全天电价均低于零,56个时段维持在价格下限水平。这也让各地电力部门增添了压力。

不过就目前来看,今年“双节”期间全国电力系统基本平稳,其中,国家电网经营区日均调度用电量190.29亿千瓦时,总体运行平稳;南方电网最高负荷2.34亿千瓦,出部分地区受台风“麦德姆”影响外,其他地区电力供应有序。

为了保障电力系统运行稳定,各地都采取了哪些措施?储能有发挥了哪些作用?

(1)负电价为什么多在节假日出现

四川的极端案例并非个例,梳理国内电力市场数据可见,节假日早已成为负电价的高发期。


(9月20日四川电力现货结算试运行实时出清电价)

山东作为国内首个出现负电价的省份,2023年“五一”假期就上演了连续22小时的负电价。同年“十一”长假期间,9月30日、10月1日两天的日前、现货交易价格中,再次出现负电价。

两年后,2025年“五一”,山东负电价更为凶猛,5天假期中发电侧出现约46个小时负电价,几乎每天8点至16点均处于负值区间,较2024年同期的19小时显著增加。

南方的浙江同样未能幸免。2025年1月春节临近时,浙江电力现货市场首次出现-0.2元/千瓦时的最低价,1月27日除夕当天更是创下全天负电价纪录,全天价格基本维持在最低限价附近。到了2025年“五一”,浙江再次因假期供需变化出现负电价,与山东形成南北呼应的态势。

负电价在节假日集中爆发,本质是电力供需两端在假期发生结构性错配的结果。从需求侧看,中国工业用电占全社会用电量比重超60%,节假日期间制造业集体休假,工业负荷骤降。以山东为例,2023年“五一”当天,全省最大用电负荷较工作日下降约20%,直接拉低了整体电力需求基数。


(2023“五一”前后山东实际日调度最高用电负荷)

同时,新能源的大发则加剧了供需失衡。山东、浙江等省份新能源装机占比已超40%,山东光伏装机更是全国第一,这些波动性电源在节假日晴好天气下往往集中大发。另外,部分煤电因“基准电价”机制和调度指令优先开机,挤占了新能源的消纳空间,最终让低成本的新能源成为边际定价机组,催生负电价。

(2)整治负电价,提前落子

负电价在节假日频繁来袭,也让许多地方提前做了准备,提前部署电价调节机制。

以湖北为例,其早在 2025 年 4 月,湖北发改委便出台专项通知,明确提出,自2025年5月1日起,在现行工商业分时电价机制基础上,每年春节、劳动节、国庆节设置日间深谷时段(9:00—15:00),即实施6小时深谷电价。

湖北省这一电价机制旨在进一步发挥分时电价信号作用,鼓励和引导企业节假日连续生产和错峰用电,以实现企业个体、能源实体、社会整体三方共赢。


无独有偶。今年5月30日,安徽省发改委、能源局联合发布通知,明确从7月1日开始执行新的峰平谷划分政策,其中规定每年3天及以上节假日期间, 午间11:00-15:00 设置为深谷电价时段,深谷电价在低谷电价基础上下浮20%。即相对于平段电价下调69.44%(平段电价的30.56%)。

除此和湖北、安徽之外,江苏、浙江、江西、上海等省市也均落地了重大节假日深谷电价政策,通过精准划分时段实现电力资源优化配置。

值得注意的是,为缓解重大节日期间新能源消纳矛盾,在2025年国庆中秋“双节”期间,长三角地区还开展了省市间富余新能源消纳互济交易。数据显示,通过长三角电力市场机制,安徽富余新能源被输送到了上海、浙江等地,累计成交电量超1280万千瓦时,均价181元/兆瓦时。

富余新能源互济交易设置的主旨在于解决新能源消纳问题,避免弃风弃光。早在2024年9月30日到“十一”假期,富余新能源互济交易首次启动。安徽13家新能源企业参与跨省外送申报,保障了安徽电网“十一”期间新能源全额消纳。

(3)提前预警,弥补调峰缺口

值得注意的是,在2025年国庆中秋“双节”期间,虽然工业负荷骤降,但是第三产业、居民等领域的用电量却大幅上升。

广东电网发布的数据显示,今年国庆中秋“双节”期间,广东省第三产业用电量达63.62亿千瓦时,较去年国庆假期增长38.14%,增长部分主要来自旅游链条上的住宿餐饮、批发零售、交通仓储等。在上海,由于假期期间平均气温较去年同期高8℃左右,用电负荷有所上升,全市最高负荷在10月6日达到2943万千瓦,同比增长40.68%。

另外,由于电动汽车渗透率的提高,电动汽车也成为“双节”期间出行的重要方式,助推了用电的增长。数据显示,全国假期超三成高速服务区充电桩满负荷运行,其中广东电动运营充电桩累计充电量近2360.33万度,同比增长10.58%;云南区域充电站累计充电量922.02万度,较去年同期增长53.06%。


面对“双节”期间“新”用电高峰的出现,多地也提前发布了预警。9月25日,广东电网电力调度控制中心发布《关于发布国庆、中秋期间全省系统低谷调峰紧张预警的通报》,称,预计节假日期间系统调峰困难,部分时段可能存在调峰缺口,并称需要安排新能源参与系统调控。

广东电网电力调度控制中心在通报中提出,各电厂做好节假日期间机组一二次设备运维和监控,确保机组PSS、一次调频、AGC、AVC等功能按要求正常投入,确保机组满足最小技术出力运行、深度调峰运行、进相调压等技术要求。

(4)储能发挥重要作用

基于各地的提前预警和推出新的重大节假日政策,在今年“双节”期间,电力系统运营比较平稳。但无论是促进消纳、减少负电价现象的发生,还是参与深度调峰运,储能都发挥了重要作用。

国家能源局华东监管局数据显示,“双节”期间,在长三角省市间富余新能源消纳互济交易中,共有102家次新能源场站参与申报,21家次虚拟电厂参与并达成交易,覆盖10月2—3日、5—6日及9日晴好天气下的多个时段。

虚拟电厂是基于电力系统架构,聚合分布式电源、可调节负荷、储能等各类分散资源作为经营主体协同参与电力系统优化和电力市场交易的组织模式。其中,储能是重要的设备。国家能源局华东监管局称,(虚拟电厂参与交易)体现了负荷侧资源在跨省电力互济中的灵活调节价值,有效提升了富余新能源的消纳能力。


(韶关曲江马坝电网侧独立储能电站)

另外,广东电网电力调度控制中心在通报中也提出,各电网侧电化学储能电站按调度机构要求投入一次调频和AGC功能,各储能电站应按要求参与系统调峰,并做好储能电站安全运维工作。

实际上,早在今年6月,广东电网就发布文件称,广东新型储能主要为调峰需求,应重点引导在新能源富集区域和负荷中心区域建设独立储能电站。而在10月2日,位于广东省韶关市曲江区208MW/416MWh韶关曲江马坝电网侧独立储能电站正式投运,也为广东“双节”期间电力系统稳定提供了保障。

“凡事预则立,不预则废。”针对本次国庆中秋“双节”,因为有了此前的教训和经验,所以各地均出台了“预防性”措施,无论是重大节假日深谷电价政策、富余新能源互济交易,还是安排新能源参与系统调峰,保障了期间电力系统的稳定运行。

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关键字:负电价

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