作为我国经济活力最充沛、能源需求最旺盛的省份之一，浙江以“先行官”的担当，认真践行“双碳”战略。

五年来，政府、电网企业与社会各界同心同向，将电力生产消费环节的减碳作为破局关键，从能源结构低碳转型、电力消费清洁替代、碳排放精准智治（智慧治理）三大维度纵深发力，在“经济增长与碳排放下降”的双重考题中，交出了一份兼具“浙江特色”与“全国示范”意义的优异答卷。

构建多元化清洁电力供应体系

重塑能源供给新格局

数据显示，我国能源活动碳排放占总量的88%，电力行业又占能源活动碳排放的43%——电力供给侧的转型成效，是“双碳”战略落地见效的破局关键，直接决定其推进速度与质量。

五年来，浙江直面转型难题，书写破局传奇。2020年“双碳”目标提出之初，浙江面临着“高碳电源占比高、能源需求增长快”的双重压力。彼时，全省煤电装机4738万千瓦，占电源总装机的46.7%；年发电量2102亿千瓦时，占全省总发电量的59.7%，“煤电依赖”成为绿色转型的最大瓶颈。与此同时，随着“新三样”、算力中心等新兴产业爆发式增长，“十四五”期间浙江用电量年均增长6%，“需求增、排放减”的矛盾愈发尖锐。

面对挑战，浙江以“增量替代、存量优化”为核心路径，推动电力供给侧结构性改革跑出“加速度”。

在存量优化上，煤电清洁化改造加速推进，更多“老电厂”焕发“新活力”。在舟山，国家能源投资集团有限责任公司通过海水脱硫技术，实现燃煤机组二氧化碳近零排放，以“三改联动”打造全国煤电绿色转型标杆。

数据见证飞跃。五年前，浙江新能源装机仅1943万千瓦；五年后，这一数字飙升至6908万千瓦，增长2.55倍。其中，光伏装机5947万千瓦，一举超越煤电成为省内第一大电源，浙江电源结构发生历史性“翻天覆地”变革。

为此，国网浙江省电力有限公司全力打造“坚强电网”：构建“以特高压交流环网为主心骨、以四回特高压直流为受电主动脉”的主网架，将东部沿海的“水火风光核”大电源与西部抽水蓄能电站紧密相连，实现调节资源与发电资源的高效调配；配电网持续升级，为分布式能源消纳提供“毛细血管”支撑。全国新能源消纳监测预警中心数据显示，2025年前7个月，浙江新能源消纳率达100%，实现“发多少、用多少”的最优效果。

格局重新塑造。截至2025年上半年，浙江省电源总装机达1.65亿千瓦。其中，可再生能源装机8567万千瓦，占比突破50%，标志着浙江电力供给迈入“清洁主导”时代。

构建全领域绿色电力消费体系

引领用能方式新革命

能源绿色低碳转型，供给侧是“根本”，消费侧是“落点”。

五年来，随着“双碳”战略深入推进，我国能源供给形态发生深刻变革，电能在各领域的渗透力持续增强，而浙江以“全领域覆盖、全场景创新”的实践，走出了一条终端用能清洁替代的特色之路。

从“高碳”到“低碳”，从“用油”到“用电”，浙江在制造、交通、居民生活三大领域掀起电能替代浪潮。2024年，浙江电力实施电能替代电量17.4亿千瓦时，相当于减少标准煤消耗53万吨；在工业领域，更多钢铁高炉、化工窑炉被电炉替代。

交通领域是电能替代的“主战场”，浙江在此创造了多项全国第一。2025年4月，由国网浙江宁波供电公司参与建设运维的全国首条市场化、规模化新能源重型卡车运行线路正式“开跑”，首批投放300辆纯电动集装箱卡车，年可减少碳排放4.8万吨——借此，“世界小商品之都”的商品，搭乘“清洁快线”运往宁波，再经宁波舟山港扬帆出海，实现“运输全链条零碳”。

8月18日，全国最大规模的高速公路充电站在G25长深高速杭州桐庐服务区投运。该充电站由国网浙江杭州供电公司建设运维，融合光伏发电、梯次储能、直流快充等技术，年可实现512万千瓦时绿电替代。“公路零碳能源补给”新典范在之江大地绘就“绿水青山零碳出行”的新图景。

电动汽车等新兴产业的爆发，催生电能消费的“新增长极”。2024年，浙江充换电服务业用电量达50亿千瓦时，同比增长68.4%，较2020年增长4.2倍。

构建节能减碳生态体系

激活数字技术新动能

回望二十年发展，浙江在节能减碳上早已走在全国前列：单位GDP能耗、碳耗分别累计下降38.4%、56%，是全国能耗、碳强度降低最快的省份之一。

但挑战依然存在。当前，浙江单位GDP能耗仍是日本的2.3倍，面对“十四五”期间实现碳排放总量下降20.5%的约束目标，碳治理的紧迫性与重要性愈发凸显。

为此，浙江先后出台《浙江省碳排放双控先行探索实施方案》，《浙江省推动碳排放双控工作若干举措》等，从地方碳考核、企业碳管理、项目碳评价、产品碳足迹等多个维度提出系列举措，打通“绿水青山”和“金山银山”价值转换通道。

浙江省民营经济发达，全省进出口民营企业超10万家，2024年全省出口额达3.9万亿元，占全国份额15.3%，对提升绿色竞争力、应对绿色贸易壁垒需求迫切。

五年来，浙江充分发挥数字经济与民营经济“双优势”，构建起“数字赋能、机制保障、全民参与”的全方位节能减碳生态体系。

浙江电力依托能源数据优势，开展能源数据治理与电力碳足迹管理：在湖州，研发“工业碳效码”，为全省49345家规上企业的碳排放水平和碳利用效率“赋码评级”，累计为企业提供精准减碳方案2.3万项，助力减少二氧化碳排放6.4万吨；在金华，研发“分时分区电碳因子核算平台”，实现“产品全生命周期碳足迹追溯”——“扫一扫产品上的分时碳标签，从原材料加工到成品出厂，每道工序碳排放一目了然。”浙江哈尔斯真空器皿股份有限公司副总经理姚铁军感慨，这一技术让企业在国际市场上更具竞争力。

展望下一个五年，浙江将继续以“先行示范”的担当，为全国“双碳”实践提供更多可复制、可推广的“浙江经验”，在绿色高质量发展的道路上阔步前行。