数字储能网讯：11月4日，国网新能源云平台更新2025年度湖南省新能源机制电价竞价咨询问题回复，共19个问题，涉及项目分类、材料提报、竞价政策等。

关于项目分类：

Q：分散式风电通过35kv集线接入已有另外项目自建的升压站，通过110kv打捆送出，是按照35kv并网考虑还是按照110kv并网考虑呢？

A：以接入公共电网的电压等级为准。

关于材料提报：

Q：请问分布式户用项目需要开保函吗？

A：根据694号文，“自然人户用分布式光伏和已全容量投产项目参与竞价的，不需提交保函”。

Q：请问法人职位变动，营业执照已变更，发电业务许可证还未变更，这种情况可以附说明材料吗？

A：请尽快办理发电业务许可证法人变更，如在资料申报结束前未完成办理，应附加盖本单位公章的说明材料。

Q：我们是2023年平价上网的110kV的风电存量项目，装机容量为50MW，配套建设7.5MW/15MWh的储能，目前电网跟我们只以风电场为结算端口，请问我们需要上传的资料是只上传风电场的呢？还是包含储能？

A：仅上传风电项目信息。

Q：竞价授权委托书和竞价信息填报承诺书中涉及参与湖南省新能源机制电价竞价的年份是填哪一年？

A：请从竞价公告附件中下载竞价授权委托书和竞价信息填报承诺书模版，年份会统一填写，无需自行修改。

关于竞价政策：

Q：保函要什么时间开出来

A：保函需要在规定的竞价资料提交期间内开具并提交，具体时间以竞价公告为准。

Q：哪些银行符合开立要求

A：根据694号文，“参与竞价的项目应按规定向省电力公司提交银行开具的电子履约保函（模板详见附件4），履约保函应具备网上查询验真功能。”除此外未对具体银行做要求。

Q：对于2021年后全容量投产的存量项目，因补贴核查被覆红码，那这个项目是否为补贴项目还是平价项目该如何认定

A：只要纳入政府补贴项目清单，无论是否实质获取补贴收益，都视作补贴项目。

Q：假如某个增量项目在参与竞价时，今年参加竞价成功了，但是价格因为某些原因退出了，明年可以再参加竞价吗？

A：竞价成功但自愿放弃的，根据663号文，“已纳入机制的新能源项目，执行期限内可自愿申请退出。新能源项目执行到期，或者在期限内自愿退出的，均不再纳入机制执行范围。”

Q：2017年110kV全容量并网项目需要认定吗

A：根据699号文，存量项目机制认定范围为“2025年5月31日及以前全容量投产的光伏扶贫项目、分布式光伏项目及35千伏上网的风电、光伏项目；2021年1月1日至2025年5月31日全容量投产的110千伏及以上平价上网的风电、集中式光伏项目。”此范围以外项目均不纳入存量项目机制认定。

Q：机制电价竞价是分段报价还是只有一段报价？

A：单个项目只支持一段报价。

Q：对于存在三个项目都有单独备案文件，但最终只有一个升压站，在调度层面属于一个新能源场站，其中目前有两个项目在5.31前已全容量投产，剩余一个项目还未投产，这类场站是属于存量还是增量，还是说按单独项目进行认定

A：1.项目数量以核准（备案）文件为准；

2.根据694号文，“2025年6月1日至竞价公告发布前，已全容量投产且未纳入过机制的新能源项目”可参与增量项目机制电价竞价；

3.根据699号文，“2025年5月31日及以前全容量投产的光伏扶贫项目、分布式光伏项目及35千伏上网的风电、光伏项目；2021年1月1日至2025年5月31日全容量投产的110千伏及以上平价上网的风电、集中式光伏项目”可参与存量项目机制认定。

Q：红码项目转绿码项目有什么要求吗

A：该问题与新能源机制电价竞价工作无关。

Q：电压等级110kV及以上的集中式光伏项目，2021年之前并网的，是没有机制电量吗？那电价是怎么执行，是进入市场还是按0.45元/度执行？

A：1.根据699号文，存量项目机制认定范围为“2025年5月31日及以前全容量投产的光伏扶贫项目、分布式光伏项目及35千伏上网的风电、光伏项目；2021年1月1日至2025年5月31日全容量投产的110千伏及以上平价上网的风电、集中式光伏项目。”此范围以外项目均不纳入存量项目机制认定。

2.根据663号文，“全省新能源项目(集中式风电、分散式风电、集中式光伏、分布式光伏，下同)上网电量全部进入电力市场，通过市场交易形成上网电价。”

Q：暂未全容量投产的集中式光伏项目开具银行保函中计算比例值取多少，另考核认定全容量投产是以取得发电业务许可证为准还是电网系统认定为准。

A：1.根据694号文，“单个项目履约保函金额=项目核准（备案）装机容量（交流侧）×同类型电源发电利用小时数×同类型电源竞价上限×比例系数（金额四舍五入取整到千元，下同），且不低于5000元，具体参数以竞价通知为准；

2.根据694号文，集中式风电、集中式光伏“投产容量以核准（备案）容量为准，投产日期以电力业务许可证明确的‘机组投产日期’为准，单个项目分多次办理电力业务许可证的，以最晚日期为准”；已办理电力业务许可证且许可证的‘机组容量’等于核准（备案）容量的，视为全容量投产。分散式风电、分布式光伏“投产容量和投产日期以省电力公司营销2.0系统中项目的‘并网容量’和‘并网时间’为准”；已在省电力公司营销2.0系统中建档且投产容量等于核准（备案）的，视为已全容量投产。

Q：竞价周期是季度还是年度？

A：根据663号文，“2026年起竞价工作原则上每年10月开展一次竞价”，竞价周期为年度。

关于平台操作：

Q：国网新能源云在登录的时候提示用户已休眠，是什么情况，如何处理？

A：请联系平台技术支撑人员（袁工13974831313、马工15210388185），提供休眠手机号，后台解锁。

其他：

Q：可以建个群或者依托一个群让各主体在里面进行咨询吗？问题可能很多

A：为避免重复咨询，确保答复的准确性，通过邮箱hn_jingjia@163.com统一收集问题，并在竞价平台统一回复。

注：

为便于广大竞价主体查看答复内容、关注答复重点，按以下方式对相关政策文件名称进行简称，并对直接引用政策原文的答复，不重复说明文件名称：

1.《湖南省发展和改革委员会 湖南省能源局 国家能源局湖南监管办公室关于印发<湖南省深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展实施方案>的通知》（湘发改价调〔2025〕663号）简称为“663号文”；2.《湖南省发展和改革委员会关于印发<湖南省新能源机制电价竟价实施细则>的通知》（湘发改价调〔2025〕694号）简称为“694号文”；3.《湖南省发展和改革委员会关于开展纳入机制的新能源存量项认定工作的通知》（湘发改能源〔2025〕699号）简称为“699号文”。