数字储能网讯：能源绿色低碳转型取得显著成效

能源是人类文明进步的基础和动力，事关国计民生和国家安全稳定。能源活动是碳排放的最主要来源，能源绿色低碳转型是实现碳达峰碳中和的关键。中国立足基本国情和发展阶段，在保障能源安全的前提下，大力实施可再生能源替代，推进新型能源体系和新型电力系统建设，为实现“双碳”目标提供有力支撑。

●非化石能源实现跃升发展

中国坚持先立后破，把大力发展非化石能源放在突出位置，实现了全球规模最大、速度最快的新能源发展，推进非化石能源消费比重由2020年的16.0%增至2024年的19.8%，年均提高近1个百分点。

推动风电、光伏发电跨越式发展。中国坚持集中式与分布式并举，加快推进以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点的大型风电光伏发电基地建设，推动海上风电规范有序建设，积极推广城镇、农村屋顶光伏，鼓励发展乡村分散式风电。截至2025年8月底，风电、光伏发电装机规模突破16.9亿千瓦，达到2020年的3倍以上，贡献了2020年以来约80%的新增电力装机，风光发电量占比以年均提高2.2个百分点的速度稳步攀上新台阶。

因地制宜开发水能。水电是中国西部地区重要的清洁能源和灵活电源。中国坚持科学统筹水电开发和生态保护，以水风光一体化为重点推进水电开发建设。以西南地区主要河流为重点，积极稳妥推进流域重大水电工程开发建设，有力有序开发建设抽水蓄能电站。截至2025年8月底，常规水电装机容量约3.8亿千瓦、抽水蓄能装机容量6236.5万千瓦。

积极安全有序发展核电。核电是优质高效的清洁能源。中国始终坚持在确保安全的前提下有序发展核电，推动核能在清洁供暖、工业供热、海水淡化等领域的利用。截至2025年8月底，中国运行、在建、核准待建核电机组共112台、装机容量1.25亿千瓦，居世界第一。实行最严格的安全标准和最严格的监管，核电安全运行业绩稳居世界前列。

加快发展绿色氢能、生物质能、地热能、海洋能。中国坚持创新驱动，推进氢能“制储输用”全链条发展，加快培育新产品、新业态、新模式。截至2024年底，绿色氢能产能超15万吨/年，居世界第一。因地制宜推进生物质能多元化开发利用，稳步发展农林生物质发电、沼气发电和城镇生活垃圾焚烧发电，因地制宜推广生物质能清洁取暖，有序推广应用生物燃料乙醇、生物柴油等清洁液体燃料。截至2025年8月底，生物质发电装机容量达4688万千瓦，是2020年的1.6倍。建成一批地热能集中供暖项目，探索潮流能、波浪能等海洋能发电示范，海洋能规模化利用取得积极进展。

●化石能源清洁高效利用加快推进

中国持续提升化石能源清洁高效利用水平，合理控制化石能源消费，化石能源消费比重由2020年的84.0%降至2024年的80.2%。

大力推进煤炭清洁高效利用和减量替代。中国立足以煤为主的资源禀赋，统筹推进煤炭稳定供应和低碳转型发展，加大“绿色矿山”“智能矿山”建设力度，持续降低煤炭开采过程碳排放。大力实施煤电机组节能降碳改造，持续推动煤电行业淘汰落后产能，十年来累计完成淘汰煤电落后产能超过1亿千瓦。加大重点行业领域煤炭减量替代力度，提升工业领域清洁能源应用比重和电气化水平，稳妥有序推进散煤替代，煤炭占能源消费总量比重由2020年的56.7%降至2024年的53.2%。

持续推进油气开发利用绿色转型。全面实施油气绿色生产行动，推动绿色油气田建设，推进石油炼化产业转型升级，实现生产环节节能降碳。加大先进生物液体燃料、可持续航空燃料等对传统燃油替代力度。实施成品油质量升级专项行动，实现从国Ⅲ到国Ⅵ的“三连升”，用不到10年的时间走完了发达国家近30年的成品油质量升级之路，有效减少了汽车尾气污染物排放。

●电力系统综合调节能力持续提升

随着新能源大规模发展，中国大力提升电力系统安全运行和抵御风险能力，加快建设清洁低碳、安全充裕、经济高效、供需协同、灵活智能的新型电力系统，推动源网荷储（电源、电网、负荷、储能）一体化发展，实现了可再生能源大规模开发和利用。

增强电源协调优化运行能力。中国充分发挥煤电灵活调节能力，全面实施煤电机组灵活性改造，50%以上煤电机组具备深度调峰能力。因地制宜建设天然气调峰电站，科学布局抽水蓄能、光热发电，加快新型储能技术规模化应用。不断优化电源侧多能互补调度运行方式，充分挖掘调峰潜力，电力系统安全运行和综合调节能力持续提升。

强化电网互补互济。中国创新电网结构形态和运行模式，提升电网智能化水平，推动电网主动适应大规模集中式新能源和量大面广的分布式能源发展。完善电网主网架结构，夯实电力系统稳定的物理基础，形成有效互联互济的六大区域电网格局，跨省跨区电力资源配置能力持续提升。2024年，分别完成跨区、跨省输送电量9247亿千瓦时、2万亿千瓦时，较2020年分别增长50%、30%。加快配电网改造升级，着力提高配电网接纳新能源电力水平。积极发展以消纳新能源为主的智能微电网，实现与大电网兼容互补。

大力提升电力负荷弹性。中国系统整合需求侧响应资源，引导用户优化储用电模式，高比例释放居民、一般工商业用电负荷的弹性，针对工业用电负荷占比高的特点，引导大工业负荷参与辅助服务市场，提升电力需求侧响应能力，有效提高电力系统灵活性。到2025年，推动电力需求侧响应能力达到最大用电负荷的3%～5%，其中华东、华中、南方等地区达到最大用电负荷的5%左右。

加强新型储能建设。储能是构建新型电力系统的重要基础。中国促进储能与电力系统各环节融合发展。积极发展“新能源+储能”、源网荷储一体化和多能互补，以关键电网节点或偏远地区为重点，合理布局新型储能，鼓励电动汽车、不间断电源等参与系统调峰调频。推动锂离子电池、液流电池、压缩空气储能、重力储能、飞轮储能等技术多元化应用。截至2024年底，新型储能装机达到7376万千瓦/1.68亿千瓦时，是2020年的20倍，装机规模占全球总装机比例超过40%。

支撑保障体系不断夯实

●科技创新深度赋能

加强前沿颠覆性低碳技术创新。高度重视“双碳”关键技术基础性研究，在可再生能源、储能与智能电网等关键领域持续取得突破。2024年，中国绿色低碳技术的PCT国际专利申请公开量达6356件，是2020年的2.3倍，连续四年位居世界第一。

促进绿色低碳先进适用技术落地应用。中国实施绿色低碳先进技术示范工程，发布两批共计148项绿色低碳先进示范项目和五批共计227项国家重点推广的低碳技术，加大低碳成熟先进适用技术转化和产业化推广。出台节能降碳技术装备、重大环保技术装备等目录，引导企业积极采用节能、降碳、减污技术。

●市场化机制日益完善

完善中国碳排放权交易市场制度体系。中国于2021年7月正式启动全国碳排放权交易市场，纳入电力、钢铁、水泥、铝冶炼等行业，覆盖全国60%以上的碳排放量。截至2025年9月底，全国碳排放权交易市场配额累计成交量约7.28亿吨，累计成交额约498.3亿元。

推动中国温室气体自愿减排交易市场建设取得新进展。中国于2024年1月启动全国温室气体自愿减排交易市场，出台造林碳汇等6类项目方法学。截至2025年10月底，累计登记项目31个，减排量达1504万吨；累计成交量约323万吨，成交额约为2.7亿元。

增强绿证绿电市场活力。中国的绿证已经实现可再生能源电力全覆盖，截至2025年8月底，中国累计核发绿证69.24亿个，其中可交易绿证46.56亿个。中国于2021年9月正式启动绿电交易市场，截至2025年8月底，中国各电力交易中心完成绿色电力交易2050亿千瓦时，同比增长43.3%。

为全球气候治理注入强大动力

●推动共建“一带一路”绿色发展

中国与共建“一带一路”国家持续深化绿色基建、绿色能源、绿色交通等领域合作，绿色已成为高质量共建“一带一路”的鲜明底色。

加强绿色能源务实合作。中国搭建与东盟、阿盟、非盟、中东欧、上海合作组织、亚太经济合作组织等6大区域的能源合作平台，与34个国家建立了“一带一路”能源合作伙伴关系，与100多个国家和地区开展绿色能源项目合作。多年来，中国在共建“一带一路”国家积极承建清洁电力项目，有效推动了东道国能源绿色转型和高质量发展。

强化绿色标准规则软联通。中国与共建“一带一路”国家持续深化绿色低碳产业技术标准对接，积极推动绿电绿证、碳足迹等标准互认。提升与共建“一带一路”国家在绿色项目筛选、环境气候信息披露等方面软联通水平。发起“一带一路”绿色投资原则，营造积极投资环境。

加大绿色基础设施硬联通。中国与共建“一带一路”国家开展电力、交通等领域基础设施合作，将低碳环保理念贯穿项目规划建设和运营全过程。例如，中老铁路电气化水平较高，较传统柴油机车减少超70%碳排放；埃塞俄比亚亚环路项目采用全域新能源设施、雨水资源循环利用设施，有效降低能源资源消耗。

●绿色低碳国际合作亮点纷呈

中国推进高水平、高质量绿色低碳国际合作，秉持共同但有区别的责任原则，在资金、技术、能力建设等方面为“全球南方”国家提供力所能及的支持。

大力发展绿色产品贸易。中国持续为全球尤其是广大发展中国家提供优质高效的能源低碳装备产品。风电、光伏、新能源汽车等产品出口到全球200多个国家和地区，向全球提供了70%的风电设备、80%的光伏组件设备，推动全球风电和光伏发电成本分别下降超过60%和80%，“十四五”期间出口的风电和光伏产品累计为其他国家减少碳排放约41亿吨。

加大绿色技术合作力度。中国以开放包容姿态拓展绿色低碳创新合作，组织实施碳中和国际科技创新合作计划，建设区域性低碳国际组织和绿色低碳技术国际合作平台。截至2025年10月底，中国已与160多个国家和地区建立科技合作关系，已签署120个政府间科技合作协定，加入200多个科技相关的国际组织和多边机制。

深化应对气候变化领域的南南合作。中国采用绿色理念、绿色技术与清洁能源“三位一体”的模式，支持发展中国家提高应对气候变化能力。2016年以来，提供并动员项目资金超过1770亿元人民币。截至2025年10月底，中国已与43个发展中国家签署55份气候变化南南合作谅解备忘录。同时，中国已累计实施300多期能力建设项目。

（摘自《碳达峰碳中和的中国行动》白皮书）