数字储能网讯：近日，波特兰通用电气公司（PGE）获得监管批准，可以上调其正在采购的三个电池储能项目组合报价，该组合的总装机量超过1GW。此次调价主要原因是近期美国联邦层面在进口关税和投资税收抵免（ITC）政策上发生的重大变化。

PGE公司在俄勒冈州希尔斯伯勒拥有并运营的Constable发电站

PGE公司是一家投资者所有的公用事业公司，总部位于俄勒冈州希尔斯伯勒。其副总裁兼首席商务与客户官John McFarland表示，此次价格调整旨在“反映当前经济状况、关税风险、税收抵免政策的变化，并为客户创造价值”。

项目背景与价格调整

本次价格调整涉及PGE公司于2024年2月发布的2023年度全资源征求建议书（RFP）中的项目。该招标原计划至2028年采购545MW储能项目，并为夏季与冬季分别保障600MW容量供应。PGE公司在2025年更新的预测表明，其2028年容量缺口依然显著——夏季和冬季分别存在797MW和465MW的缺口。

尽管PGE公司已经为入围项目展开合同谈判，但鉴于美国联邦税收和关税政策发生重大系统性变化，该公司于今年10月提交了“紧急且必要”的价格调整申请。PGE公司指出，希望获得投资税收抵免的太阳能和储能项目在采购上面临“受关注外国实体”（FEOC）限制。  

在最近提交给俄勒冈州公用事业委员会（OPUC）的文件中，PGE公司详细说明了这些变化的严重性，不仅影响了单个项目投标，而且重塑了可再生能源行业。PGE公司表示：“这意味着所有投标项目的价格都会受到重大影响。”

为此，PGE公司不仅要求入围项目更新报价，还邀请了所有符合条件的储能项目开发商重新提交方案，以确保每份投标都能反映经济现状并处于平等竞争环境。  

价格影响与最终决策

PGE公司并非仅向入围项目寻求更新价格，而是要求所有符合条件的项目开发商重新提交投标，以确保每份投标都能反映最新的经济现实并处于公平竞争环境。

PGE公司共收到七份符合要求的更新投标报价，其中四份为独立部署的电池储能系统，其余三份为太阳能发电场配套部署的储能项目。  

评估表明，PGE公司发现平均容量价格从144美元/kW-年跃升至237美元/kW-年，涨幅达64.6%，凸显了美国联邦政策近期变化的影响。  

最终，PGE公司决定部署一个 400MW独立电池储能系统，以及两个与太阳能发电场配套部署的电池储能项目，总装机量为 615MW。

虽然大部分项目细节未公开，但文件显示PGE公司拥有独立部署的电池储能系统所有权，而两个配套部署的储能项目将采用电力采购协议（PPA）和公用事业所有制相结合的模式。这三个项目都计划在 2027 年 12 月 31 日之前开通运营，以满足 2028 年的容量需求。

在 12 月 9 日举办的会议上，俄勒冈公用事业委员会（OPUC）的工作人员认可了 PGE 公司更新候选名单，认为其合理且符合公众利益。

此前，PGE公司已于今年8月完成了三个总储能容量为1.9GWh电池储能项目，分别采用与Eolian公司的建设-转让协议（BTA）部署的项目、PGE全资建设并交付的项目，以及与NextEra Energy Resources公司签订的20年容量协议模式的一个储能项目。  

行业格局重塑：关税成项目经济性核心因素

关于税收政策变化，PGE公司指出FEOC限制对太阳能和储能供应链造成了严重影响。尽管那些不从FEOC国家采购组件的开发商在接下来的十年里仍将继续获得投资税收抵免（ITC），但那些仍从FEOC国家采购的开发商必须在2025年底前开始项目施工，才能继续获得税收抵免。

PGE公司表示。该公司在最近提交给俄勒冈公用事业委员会（OPUC）的文件中称，投资税收抵免（ITC）可使项目成本降低50%。

此外，作为更新投标的一部分，PGE公司要求开发商明确考虑关税风险，以避免在合同执行期间出现意外情况。该公司表示，“关税如今已成为可再生能源项目经济效益的关键驱动因素。”

相关消息表明，由于面临不利的政策，纽约电力局（NYPA）在12月决定缩减其可再生能源投资组合的规模。