数字储能网讯：2026年欧盟碳市场的价格走势不仅关系到欧盟自身的能源转型进程，也将深刻影响我国对欧出口企业的成本结构、定价能力和市场竞争力。
欧盟碳边境调节机制（CarbonBorder Adjustment Mechanism，CBAM）即“欧盟碳关税”，是欧盟碳排放权交易体系（EU ETS，简称“欧盟碳市场”）的“镜像”机制，以核算产品生产阶段的隐含碳排放量为基准补缴“碳关税”，旨在通过征收碳关税来消除进口产品和欧盟内部产品的碳排放定价差异。CBAM已于2026年1月1日正式实施，碳排放成本将通过CBAM直接嵌入对欧出口产品之中，意味着欧盟对进口产品的碳排放监管进入“实质性履约”阶段，欧盟碳价兼具“政策信号”和“真实成本”双重作用，使出口企业不得不直面欧盟碳市场的价格波动。根据海关总署数据，2025年1～11月，我国对欧盟贸易总值5.37万亿元，同比增长5.4%，欧盟为我国第二大贸易伙伴。
在这一背景下，2026年欧盟碳市场的价格走势不仅关系到欧盟自身的能源转型进程，也将深刻影响我国对欧出口企业的成本结构、定价能力和市场竞争力。如何在高碳价与强约束的新挑战下做好预判与应对，是中国出口企业亟需回答的现实问题。
欧盟碳市场运行已进入第四阶段
欧盟碳市场是全球运行时间最长、交易规模最大的强制性碳排放权交易体系，其核心目标是通过市场化手段，以最低社会成本实现温室气体减排。欧盟碳市场自2005年启动以来，经历四个发展阶段。第一阶段（2005～2007年）是欧盟碳市场的“试运行期”，核心目标并非严格减排，而是让成员国、企业和监管机构熟悉碳交易的基本规则。第二阶段（2008～2012年）是与《京都议定书》第一承诺期衔接，开始尝试将碳市场与明确的减排目标结合的阶段。第三阶段（2013～2020年）是欧盟碳市场走向成熟的关键转折点，欧盟首次在成员国层面引入统一的碳排放总量上限，逐步提高配额拍卖分配比例，碳市场开始真正发挥价格信号作用。第四阶段（2021～2030年）是深度减排与系统性收紧阶段，对应欧盟“2030气候目标”和“2050气候中和”路径，是迄今为止约束性最强、改革最密集的阶段。当前欧盟碳市场正处于第四阶段的中后段，其碳价信号已不再是中国出口企业“可忽略的政策噪声”，而正通过CBAM转化为真实的竞争条件。
当前，欧盟碳市场已覆盖欧盟约45%的温室气体排放量，主要包括电力与热力部门、能源密集型工业、航空运输业，并已开始将海运碳排放逐步纳入体系。其核心运行逻辑遵循“总量控制与交易”（Cap-and-Trade）的基本思路，即欧盟委员会统一设定全欧盟范围内的年度排放总量上限（Cap），并通过既定线性减排因子（ L i n e a rReduction Factor，LRF）实现年度总量刚性递减，以确保减排目标稳步落地。配额分配坚持“拍卖为主、免费分配为辅”，对不同行业采取差异性安排：电力行业已全面取消免费配额；钢铁、水泥、化工等能源密集型行业为防范“碳泄漏”风险，按不同类型产品基准给予一定比例的免费配额；而航空运输和海运行业则单独设定总量，进行专项管理。管控企业必须在每个履约年度末，提交与其经核查排放量等额的配额，配额不足时需从市场采购补足，盈余部分可通过碳市场出售，从而形成碳价信号并引导减排行为。此外，欧盟碳市场建立了较为严格和成熟的“监测—报告—核查”（MRV）制度。管控企业需要按照统一的方法学对碳排放进行监测和年度报告，并由独立第三方进行核查，最终在规定期限内完成配额交付。这一闭环机制确保了碳排放数据的真实性和市场履约的严肃性。
欧盟碳价将“温和抬升、波动增强”
目前，市场上基本以欧盟碳排放权配额（EUA）的现货或期货价格来代表“欧盟碳价”。2025年，EUA现货和期货价格均呈现“第一季度先短暂上升后下降，4月见底，随后震荡上行并在年末明显走强”的结构性行情。
2025年4月9日，EUA现货价格和期货价格均触及全年低点，分别为60.84欧元/吨和60.23欧元/吨，相比年初分别下跌19.31%和18.32%，主要原因是美国在4月挑起全球范围贸易战，引发了全球市场风险偏好下降；同时，能源需求和天然气价格受到关税影响后走弱，如荷兰TTF天然气期货价格4月前后曾一度跌破35欧元/兆瓦时，碳排放配额市场需求也随之下降，欧盟碳价形成下行压力。
随后，EUA现货和期货价格逐步修复回升，2025年6月30日分别回升到65.88欧元/吨和68.97欧元/吨，下半年延续波动上行的趋势，12月31日，EUA现货和期货价格分别升至87.44欧元/吨和85.73欧元/吨，较2024年末同比上涨14.33%和19.8%。
2025年，欧盟碳市场从“风险事件定价”重新切换回“能源与政策两条主线定价”。一方面，低位区域通常会触发合规盘与逢低配置需求；另一方面，进入年中后，天然气等能源价格波动使EUA的需求弹性增强，推动碳价上升。更关键的是，2025年下半年叠加了“政策溢价”，欧盟持续收紧碳交易体系、同步推动CBAM从过渡期走向正式实施，提高了市场对未来碳成本上行的预期，进而推高碳价。
2026年，欧盟碳价将呈现“温和抬升、波动增强”的趋势，预计全年欧盟碳价将维持在70~110欧元/吨区间。其中，欧盟科学院预测，2026年欧盟碳价将上涨至92.48欧元/吨。路透社调查显示，2027年欧盟碳价预计达到111.14欧元/吨。
趋势背后的两个因素值得关注。一是在需求侧，CBAM进入实施阶段，钢铁、水泥、化工等行业的免费碳配额将加速削减，这些因素将推动工业部门碳需求的结构性上升；同时，2026年，航运进入欧盟碳市场全覆盖阶段，将进一步带动相关航线的碳合规成本上升。二是在供给侧，欧盟线性减排因子在2024～2027年期间提高到4.3%，2028年起为4.4%，配额总量供给的收缩速度明显加快；同时，当市场中配额存量超过阈值时，市场稳定储备机制（Market Stability Reserve，MSR）自动回收配额并对部分回收量实施永久注销。2026年，历史累积的过剩配额仍将被持续吸收，降低了欧盟碳价大幅下行的可能性。此外，欧盟电力去化石燃料的速度加快，部分传统高排放资产退出将降低配额需求，使价格出现阶段性回调。但若欧洲经济增长疲弱或能源价格再次波动，也可能引发碳价短期震荡。
企业与欧盟碳价“正面遭遇”
2026年CBAM正式实施后，欧盟碳价的变化将对中国出口企业产生更加直接和系统性的影响。在此之前，欧盟碳价主要通过能源价格和原材料成本间接影响全球供应链，在此之后，欧盟碳价将通过CBAM，转化为对欧出口产品可量化、可核算的合规成本，使中国出口企业首次在制度层面“正面承接”欧盟碳市场的价格信号。欧盟碳价的上升与CBAM的实施叠加，将对中国出口企业产生系统性影响，具体表现在以下几个方面。
一是成本增加，放大企业经营的不确定性。欧盟碳价上行将直接抬升部分对欧出口产品的成本压力。CBAM证书价格与欧盟碳价挂钩，当欧盟碳价维持中高位甚至出现阶段性上行时，中国出口企业所需承担的隐含碳成本将随之增加。对于碳排放强度较高、利润空间有限的产品而言，成本上升可能迅速侵蚀利润，将显著放大出口企业的经营不确定性。
二是加速对欧出口产品的分化。随着CBAM实施，欧盟客户将更加关注产品的碳排放强度及其核算依据。在同类产品中，碳排放强度较低、数据透明度高的供应商，在碳价上行周期中更具竞争优势，甚至可能通过“低碳属性”获得稳定订单；而碳强度较高、排放数据不完整的产品，则在碳价走高时更容易被压价、替代或淘汰。这种分化效应在钢铁、铝、化工、建材等高排放相关行业将表现得尤为明显。
此外，欧盟委员会已发布关于将CBAM扩展至下游产品以及新增防止规避措施的提案。提案显示，自2028年起，CBAM将逐步扩展至钢铁和铝的180种下游产品。一旦该提案正式通过，整机产品的出口价格将进一步推高，即便下游制造环节本身碳强度不高，也可能因所用原材料的嵌入排放高而被整体“抬碳”，从而削弱产品在欧盟市场的价格竞争力。
对欧出口企业的应对策略
鉴于上述影响和挑战，我国对欧出口企业可以从以下几个方面着手应对。
一是以制度协同与规则话语权构建核心应对体系。加速推进新型电力系统建设，扩大风光等可再生能源并网规模，通过源网荷储协同优化降低电力消费的碳排放强度。同时依托碳达峰碳中和标准体系，加快碳排放核算、碳足迹等领域国际标准转化与适配，通过国际标准化组织（ISO）、国际电工委员会（IEC）等多边平台推动中国标准与国际规则协调对接，争取将国内碳成本纳入CBAM抵扣范围。
二是以行业标准化与协同创新驱动产业升级。制定行业统一的排放因子核算指南，建立精细化数据体系，破解欧盟“默认值偏高”问题；强化行业自律组织作用，通过搭建低碳技术交流平台、开展CBAM合规培训、推出行业标准等方式，为企业提供低成本合规解决方案。同时，推动龙头企业带头创新研发并广泛应用低碳技术，形成“上游减碳、下游认证、全链协同”的绿色供应链体系，将外部合规压力转化为产业升级动力。
三是提升碳数据管理能力，推进企业绿色低碳转型。出口企业应尽快建立面向欧盟市场的碳排放核算与数据管理体系，将“能否算清碳”作为参与欧盟市场竞争的基础能力。逐步建立碳成本情景测算机制，将不同碳价水平下的成本波动纳入定价模型，实现报价对碳价变动的动态响应。通过合理的合同条款明确碳排放数据责任、碳成本变化的分担机制以及价格调整方式，从制度上降低碳价波动对企业利润的冲击。出口型企业还应加速绿色低碳转型，在国际绿色贸易壁垒日益深化的趋势下打造长期竞争优势。
［作者均供职于国网英大碳资产管理（上海）有限公司。编辑：张琴琴］
