数字储能网讯：2025年12月19日，安徽省发布《中共安徽省委关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。
提到，持续提高新能源供给比重，推进化石能源安全可靠有序替代，拓展风电、光伏发电开发利用场景，因地制宜发展氢、氨、甲醇等各类新能源。加快陕电入皖、蒙电入华东以及天然气川气东送二线、苏皖豫干线等跨区域能源输送通道建设，扩大省外优质清洁能源受进规模。健全煤炭清洁高效利用机制，实施新一代煤电升级专项行动。有序推进抽水蓄能电站建设，合理布局源网荷储新型储能，推动城乡配电网高质量发展，加快智能电网和微电网建设。提高终端用能电气化水平，推动能源消费绿色化低碳化。深化能源价格改革，以市场化价格信息引导资源合理化配置。
作为长三角一体化发展的重要节点省份，安徽在"十五五"规划建议中明确将抽水蓄能纳入新型能源体系建设的核心环节，这既是对国家"双碳"战略的响应，也是破解省内能源结构性矛盾、支撑新兴产业用能需求的关键布局。
战略定位：从调峰工具到系统枢纽
安徽省"十五五"规划建议对抽水蓄能的表述呈现明显升级：从"有序推进抽水蓄能电站建设"的单一项目导向，转向与"源网荷储新型储能""智能电网和微电网"协同的系统整合。这一转变折射出能源规划逻辑的深层调整——抽水蓄能不再仅是电力系统的调节手段，而是支撑高比例可再生能源接入、保障电网安全稳定的战略性基础设施。
规划建议中"合理布局"四字尤为关键。安徽并非传统水电大省，抽水蓄能资源禀赋逊于浙江、福建等东南省份，但地处江淮丘陵与皖西大别山区，具备一定的地形高差条件。更重要的是，安徽作为长三角电力负荷中心之一，2024年全社会用电量已突破3000亿千瓦时，且随着新能源汽车、集成电路、人工智能等新兴产业集聚，用电负荷峰谷差持续扩大，对长时储能的需求日益迫切。
选址逻辑
安徽抽水蓄能站点资源主要集中在三大区域：皖西大别山区的金寨、霍山一带，皖南山区的泾县、宁国周边，以及江淮丘陵地带的巢湖、肥西区域。这些地区具备建设抽水蓄能的基础地形条件，且靠近负荷中心或新能源富集区，输电成本相对可控。
值得关注的是，规划建议提出"因地制宜发展氢、氨、甲醇等各类新能源"，这与抽水蓄能形成潜在协同。抽水蓄能的跨日调节能力可有效平抑风光出力波动，为绿电制氢、合成氨等化工项目提供稳定电力输入，延伸新能源产业链价值。这种"抽蓄+绿氢"的耦合模式，或将成为安徽区别于其他省份的差异化路径。
区域协同
安徽抽水蓄能发展的另一特征是深度嵌入长三角能源一体化格局。规划建议明确"加快陕电入皖、蒙电入华东"等跨区域通道建设，这意味着安徽电网将从单纯的受端电网转变为"受入+调出"的复合型枢纽。抽水蓄能在此过程中扮演关键角色：在蒙西、陕北等北方新能源大基地电力受入时段充电蓄能，在华东电网晚高峰时段放电支援，实现跨区电力的时空优化配置。
这一功能定位与浙江、江苏形成互补。浙苏两省抽水蓄能资源开发较早，站点选址空间趋紧；安徽则可依托相对充裕的土地资源和地形条件，承接长三角区域储能需求的溢出。规划建议中"推动城乡配电网高质量发展"的表述，亦暗示分布式抽蓄或小型混合储能系统在县域电网中的应用前景，这与皖北、皖西部分县域的新能源消纳困境直接相关。
挑战
安徽抽水蓄能开发面临的首要瓶颈是资源本底约束。与福建、浙江等抽水蓄能资源大省相比，安徽优质站址资源有限，且部分潜在站点涉及生态红线或基本农田，选址协调难度较大。规划建议强调"有序推进"，而非"大规模建设"，正是对这一现实的审慎回应。
市场机制方面，安徽作为电力现货市场改革第二批试点省份，正在探索抽水蓄能参与电力市场的定价模式。但当前辅助服务市场尚未成熟，容量电价机制仍在完善中，项目收益不确定性较高。规划建议提出"深化能源价格改革，以市场化价格信息引导资源合理化配置"，为后续价格机制突破预留了政策空间。
产业链层面，安徽在抽水蓄能设备制造领域具备一定基础。合肥、芜湖等地聚集了电机、变压器等配套企业，但核心机组（水泵水轮机、发电电动机）仍依赖哈电、东电等省外龙头。随着绩溪家朋、金寨等在建项目推进，本土配套能力有望提升，但形成完整产业链尚需时日。
展望
"十五五"期间，安徽抽水蓄能发展将呈现"稳住存量、优化增量、探索模式"的特征。绩溪、金寨等在建项目将陆续投运，新增站点开发更注重与新能源基地、负荷中心的协同布局。同时，"源网荷储一体化"项目或成为新方向，通过整合分布式光伏、工商业负荷与小型抽蓄设施，在园区级、县域层面构建微电网系统。
更深层的战略价值在于，抽水蓄能是安徽参与长三角能源治理的重要筹码。随着全国统一电力市场建设提速，跨省跨区交易规模扩大，拥有调节能力的省份将在电力资源配置中获得更大话语权。安徽若能依托抽水蓄能构建灵活的电力调节能力，不仅可保障本省新能源消纳，更可成为长三角电力市场的关键节点，从"电力受入省"向"区域调节枢纽"跃迁。
这一转型的实现程度，取决于站址资源开发进度、市场机制完善速度以及与沪苏浙的协同深度。在"双碳"目标约束下，抽水蓄能从技术储备走向规模化应用，已是安徽能源转型的必选项而非可选项。
