中国储能网讯:目前,中国正在大力推进能源结构战略调整,将着力增加非化石能源、天然气等清洁能源消费比重,加快建设现代能源体系。此外,作为未来5年能源改革的风向标,“十三五”能源规划出台在即。业内人士认为,规划核心内容仍将是继续推进能源结构调整。
价格改革是中国推进能源改革的关键一步。以正在推进的输配电价改革为例,就让不少用电企业受益颇多。云铝股份副董事长于吉林说,电价改革和市场化交易建立后,电费价格的降低,每年可以给企业节省电费超过10亿元。“如果我们的电价水平没有这样的改革成效,还是原来的大工业政府定价水平,可能我们现在的销售收入,包括产销量不可能有增长,还可能有明显下滑。”
在中国推出的新一轮电力体制改革后,原来的电网企业将告别通过卖电和卖电赚差价的时代。国家能源局法制与体制改革司司长梁昌新说:“改革以后,电网企业按照政府核定的输配电价收取过网费,不再以上网电价和销售电价的价差作为主要收入来源,这样就可以促进电网企业公平对外电网企业和用户。”
在改革后,发电侧和售电侧竞争的放开也将给发电企业和用电户带来新变化。对于电力企业来说,只要降耗降能降低成本,同时多发多卖电,企业效益会更好。而对于用电户来说,未来可以选择优质低价电。数据显示,目前中国在云南、安徽、湖北等地第一批进行输配电价改革的五个省区,总降价空间已经达到55.6亿元。
另据国家发改委价格司巡视员张满英透露,未来中国还将扩大输配电价改革试点范围。“从进度和目标来讲,2017年我们力争能在全国全覆盖,明年输配电价改革全国所有电网都要进行。”
当前,中国等发展中国家正逐渐成为全球能源消费增长的主要动力。与此同时,中国的能源发展还面临着传统能源的结构性过剩、风光电等能源布局有待完善、天然气消费亟待开拓、能源清洁替代任务任重道远等问题。国家能源局规划司副司长何勇健以能源清洁替代为例介绍说:“这集中表现在煤炭,散煤的燃烧量还是很大,7到8亿吨。煤炭在中端的消费占到20%以上,这个比例远高于世界平均水平。另外煤炭清洁化的3个途径:煤改气、煤改电、煤改煤,所谓的煤改煤就是用清洁煤炭代替劣质的低效的煤炭。这三种途径成本都非常高,需要大量的政策配套。”
对此,中国目前正在大力推进的能源结构战略调整,将降低煤炭的消费比重,着力增加非化石能源、天然气等清洁能源消费比重,科学合理发展煤电、油气、核电、水电、可再生能源,加快建设现代能源体系。据国家能源局副局长郑栅洁透露说,“十三五”能源规划编制即将完成,其中,电力行业绿色低碳发展将是贯穿中国“十三五”的重点工作。“将围绕调整优化转型升级,调整电力结构,优化电源布局;升级变电网,增强系统调节能力;推进体制革命,提高普遍服务水平,加快构建清洁低碳、安全高效、灵活智能的现代电力工业体系。”