中国储能网讯：《中美气候变化联合声明》明确提出了“我国计划到2030年非化石能源占一次能源消费比重提高到20%左右”这一目标。即使近些年我国可再生能源发展势头良好，但非化石能源占一次能源消费的比重增长仍然缓慢，国家能源局2015年1月份发布的最新数据显示,2014年非化石能源占一次能源消费比重预计从上年的9.8%提升到11.1%,但这仍与20%的目标相去甚远。

我国决策部门、研究机构以及学术机构对于可再生能源在未来中国能源战略中的重要地位认识不足仍然存在，这是当前可再生能源发展措施乏力的根本原因之一。随着可再生能源配额制和电力体制改革等诸多措施的落实，国家也在尽力改变推动可再生能源发展措施不力的局面。但非化石能源占比提高到20%的承诺并不具备法律约束力，中国作为碳排放大国，需要在未来15年的时间内提升10个百分点，而过去的15年这一目标才提升了5%左右,可见其难度很大。

为提高可再生能源大规模发展，张传卫建议：控制能源消费总量，严格限制不合理的或者浪费性的能源需求，把能源消费控制在一个合理的水平上。逐步地减少或者降低对煤炭的依赖，控制煤炭的增量， 尽可能多地发展非化石能源。进行能源技术的创新或者能源技术的革命。