中国储能网讯：尽管有关安全的话题，在新能源汽车领域从未间断。电池安全、充电桩安全、新能源汽车驾驶安全等问题，随便提出其一，都会引起众多争论。
然而，如何在新能源汽车的发展轨迹中，充分提高并保障儿童的安全，却鲜有人提及。甚至于在传统车领域，也很少对这一话题有详细、深入的探讨。
公安部道路交通安全研究中心，机动车辆安全研究室副主任周文辉独家告诉记者，“在新能源汽车领域为儿童安全立法，如应给哪些适龄儿童配置安全座椅的问题，将和传统汽车使用同一标准。但目前的难题是，在汽车发生事故之后，对于儿童是否配备安全座椅，以及哪些适龄儿童必须配备安全座椅，缺乏一个有效的法律依据。这将导致最终事故的认定和处罚，难以准确界定。”
■儿童安全成焦点
2014年10月22~23日，2014儿童乘车安全技术国际研讨会在上海如期举行，该研讨会由上海机动车检测中心主办。会议的支持单位分别有：中国国家认证认可监督管理委员会、中国汽车工业协会、国家质检总局缺陷产品管理中心、中国质量认证中心（CQC）、中国玩具和婴童用品协会、上海国际汽车城（集团）有限公司。另外，来自国际的支持机构及组织有：Safe Kids China 全球儿童安全组织、费城儿童医院预防损伤研究中心、德国慕尼黑大学等。
本次会议以“人·车·儿童安全座椅”为主题，特邀国内外最具权威的儿童乘车安全领域专家，围绕世界及中国儿童乘车安全状况、国际法规发展，以及强制使用汽车及新能源汽车儿童座椅立法、儿童约束系统开发及创新技术等行业共同关注的焦点问题开展研讨。
来自国家认证认可监督管理委员会、公安部道路交通安全研究中心等政府相关部门领导、汽车及儿童座椅生产企业和组织、检测技术研究机构、宣传和教育机构、执法和立法标准研究机构、医疗卫生机构、学术研究团体代表共150余人参与了会议。“儿童安全”作为本次研讨会关注的焦点，在引发热议的同时，其和新能源汽车在未来将如何紧密联系，并共同推进彼此的发展，成为了一个未来命题。
大的背景是7月1日，《儿童安全座椅等相关产品的国家强制性标准》（以下简称“标准”）将于11月正式执行。该标准包括对座椅本身的技术要求，以及所有在售车辆必须强制安装ISO FIX 锚固系统装置等要求。
据国外数据显示，汽车使用儿童专用的安全装置可有效将儿童受伤害的几率降低70%左右。慕尼黑大学教授Wolfram Hell向《中国汽车报》记者表示，无论在传统车还是新能源汽车方面，这种儿童专用的安全装置都可以使4~8岁儿童的伤害率降低55%，但同时，家长们在使用儿童安全装置尤其是安全座椅的错误使用率，也在40%~60%之间。
事实上，欧美国家对儿童安全座椅的使用早有执行标准，但我国在该项《标准》出台之前，在关于儿童乘车安全方面尚没有强制性国家标准，这与中国消费者对儿童乘车安全认识不充分，及家长对其成本等诸多方面的顾虑有关。
周文辉认为有关儿童乘车安全，无论是在传统车还是在新能源汽车领域，专家们对于法律的研究相对较少，各方对于法律依据的争议还很多，离详细的立法也比较远。
■法制化进程缓慢
如周文辉所言，在传统车和新能源汽车领域，推进使用儿童乘员约束系统方面，其法制化进程一直饱受诸多因素掣肘，目前在中国的推行裹足不前。但其必须推进的首要原因是，法律细则的出台将成为保障儿童乘车安全的关键
周文辉在谈及强制儿童乘员使用约束系统的法律现状和推进建议中指出，推进并强制儿童在传统车和新能源汽车行驶中，使用约束系统，其在立法方面需要解决，包括事故调查数据以及儿童乘员碰撞损伤机理，对于立法必要性的支持； 加强探讨公权力与私权利之争的法理问题，明确立法方向；明确法律约束涉及的对象； 法律执行方面的方法制定等一系列问题。
国家质检总局缺陷产品管理中心，汽车召回管理部主任肖凌云则表示，在传统车及新能源汽车的后市场领域中，有关儿童安全座椅的缺陷产品，虽已经在国外有过召回先例，但在中国还没有召回事件发生。
其实，在汽车后市场对于儿童座椅生产企业的法律监管，也有很多模糊“地带”尚没有涉及。同时，不同于汽车召回，一旦儿童安全座椅被召回，其生产企业将面临更换整个产品，而不是维修产品的损坏部分。这对于其相关企业的成本压力也极大。
实际上，在未来保护儿童乘车安全，需要整车企业和儿童安全座椅生产企业，共同承担法律责任，涉及企业的产品线，也将从传统车延续到新能源汽车领域，乃至于无人驾驶。而不同种类车品被囊括的同时，也就意味着法律条文需要被进一步细化。
沃尔沃安全中心高级技术专家LottaJakobsson表示，反向安装儿童约束系统的开发经验及试验已经证明，瑞典的儿童安全事故死亡率比世界平均死亡率低约20%。标志雪铁龙集团事故调查实验室的Lesire Philippe先生，则强调进行深入的儿童乘车事故调查的方法，有利于车企提高其相关配置的安全系数。
尽管这两家老牌欧洲车企，在儿童安全领域已经有了比较深入的研究，但一个悬而未决的问题是，一旦将来车企和儿童安全座椅生产企业在交通事故的责任认定中发生纠纷，仍没有足够的法律依据可供双方进行法律认责。
■安全意识待提高
早在2009年，上海联合道路交通安全研究中心王宏雁博士就率领她的研究团队，通过实际道路观察记录以及问卷调查的方式，在传统车（包括新能源汽车）领域，针对12岁以下儿童进行了调查。其调查的领域涉及儿童座椅的使用情况、家长的安全意识水平，以及儿童座椅的普及趋势等诸多方面。至今，调查已经持续进行了整整五年，她目前的结论是，尽管儿童座椅的使用率在逐步提升，但人们对儿童座椅的了解仍然不足；儿童座椅在普及过程中也遭遇了很多问题。这需要专业技术人员、专家学者共同努力，在儿童座椅的设计、使用，儿童乘员安全意识的提高等方面，进行深入细致的科学研究。也需要政府相关部门出台相关法律予以支持。真正做到在立法前有预案，在推广中有措施，在普及后有评估。
另外，记者了解到目前“儿童道路安全技术专家委员”会正在筹建。该委员会由上海机动车检测中心发起，国家汽车产品缺陷召回管理中心为指导单位，联合公安部道路安全研究中心等国家相关管理部门，及清华大学同济大学等研究机构，检测机构共同组成。
它的主要目的，旨在整合中国各方面儿童安全技术资源，针对目前及未来儿童乘车安全状况，进行跟踪分析。并推动和指导儿童安全产品，在未来传统车和新能源汽车上的合理应用。
本届研讨会作为一个突破口，在中国儿童乘车安全技术领域，第一次进行了国际性跨学科的高层技术交流。这对于我国儿童，将来在传统车及新能源汽车领域的乘车安全技术发展，及儿童乘车安全意识的提高，都具有推动作用。
但无法忽略的一点是，未来在传统车乃至新能源汽车的逐步发展过程中，无论法律进程，还是社会相关团体的相继成立，对于提高儿童在行车途中的安全问题，都只能起到辅助作用。其核心是如何有效提升中国汽车消费者，对于儿童安全的认知和认同程度。
德国慕尼黑大学生物医学事故分析主管Wolfram Hell教授在本次会议中提到，他从德国国家政策及事故调查方面，分析出儿童乘车安全上应强制使用汽车儿童安全座椅，并减少家长的错误使用等一系列经验的落实，都基于德国消费者对于儿童安全，在意识层面的高度认同。
